ฝึกซ้อมดินถล่ม บ้านปากทรง

วันที่ 12 กรกฎาคม 2554
อำเภอพะโต๊ะ, องค์การบริหารส่วนตำบลปากทรง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จัดให้มีการอบรมการให้ความรู้เกี่ยวกับการฝึกซ้อมดินโคลนถล่ม ณ อบต.บ้านปากทรง อ.พะโต๊ะ จ.ชุมพร

วันที่ 14 กรกฎาคม 2554
ทำการฝึกซ้อม จากเหตุการณ์สมมุติ ณ บ้านทับขอน หมู่5 ต.ปากทรง อ.พะโต๊ะ จ.ชุมพร

ลำดับเหตุการณ์และขั้นตอนการฝึกซ้อมแผนการอพยพประชาชนในพื้นที่เสียงภัยจากอุทกภัย วาตภัย และดินถล่ม ระดับกลุ่มจังหวัด ประจำปีงบประมาณ 2554 จังหวัดชุมพร ร่วมกับศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เขต 11 สุราษฎร์ธานี

ลำดับเหตุการณ์	เวลา	สถานการณ์สมมุติ	ภารกิจ/วิธีการ/เครื่องมือ/อุปกรณ์	สถานที่ปฏิบัติ	ผู้รับผิดชอบ	หน่วยปฏิบัติ/กำลังพล
1	10.00 น.	กรมอุตุนิยมวิทยา ประากาศเตือนภัยห หย่อมความกดอากาศต่ำกำลังแรง ปกคลุมภาคใต้และอ่าวไทยตอนบน ทำให้บริเวณภาคใต้ตั้งแต่จังหวัดประจวบคิรีขันธ์ ลงไปมีฝนตกชุกหนาแน่นกับมีฝนตกหนักถึงหนักมาซึ่งอาจเกิดน้ำท่วมฉับพลันและน้ำป่าไหลหลากในบริเวณจังหวัด ชุมพร สุราษฎร์ธานี นครศรีธรรมราช และพัทลุง ขอให้ประชาชนในพื้นที่เสียงภัยระมัดระวังอันตรายจากภัยธรรมชาติดังกล่าวในระยะ 1-2 วันนี้ ส่วนคลื่นในอ่าวไทยสูง 2-3 เมตร ของให้ชาวเรือระมัดระวังในการเดินเรือและเรือเล็กควรงดออกจากฝั่ง อนึ่งขอให้ประชาชนที่อาศัยใกล้พื้นที่ลาดชัน พื้นที่ภูเขาสูง หุขเขา และหมู่บ้านที่อยู่ใกล้ทางน้ำไหลผ่าน ตั้งแต่จังหวัดชุมพร สุราษฎร์ธานี นครศรีธรรมราช พัทลุง เฝ้าระวังภัยน้ำป่าไหลหลากและดินถล่มในระยะนี้ เนื่องจากดินบนภูเขาชุ่มน้ำ อาจถล่มลงมาได้โดยเฉพาะในเขตอำเภอหลังสวน อำเภอพะโต๊ะ และอำเภอทุ่งตะโก จังหวัดชุมพร วัดปริมาณน้ำฝนได้มากกว่า 200 มม. ให้อาสาสมัคร "มิสเตอร์เตือนภัย" ติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิด	-ประชาชนอาศัยอยู่ตามแนวลุ่มน้ำ ตามแนวเชิงเขา ดำเนินชิวิตตามปกติ -นายกองค์การบริหารส่วนตำบลปากทรง ได้รับแจ้งทางโทรศัพท์จากผู้ใหญ่บ้านหมู่ที่ 5 บ้านทับขอน ต.ปากทรง ว่าในหมู่บ้านมีฝนตกหนัก น้ำในลำคลองได้เปลี่ยนเป็นสีขุ่น ดินบริเวณเชิงเขาเกิดการเลื่อนไหล	-บ้านทัขอน ม.5 ต.ปากทรง อ.พะโต๊ะ จ.ชุมพร -พื้นที่เสี่ยงภัย, น้ำป่าไหลหลาก, ดินถล่ม เขต อบต.ปากทรง (ตามแผนป้องกันและแก้ไขปัญหา อุทกภัย วาตภัย และดินถล่ม ปี 2553 จังหวัดชุมพร)	-กองอำนวยการเฉพาะกิจซ้อมแผนการอพยพประชาชนจากพื้นที่เสียงอุทกภัย วาตภัย และดินถล่ม	-ประชาชนในพื้นที่, หน่วยต่างๆ ที่เข้าร่วมฝึกซ้อมแผนฯ
2	10.30 น.	อาสาสมัคร "มิสเตอร์เตือนภัย" ได้พบเห็นปริมาณน้ำในคลองสูงขึ้นผิดปกติ น้ำมีสีขุ่นเกิดดินไหล และหินร่วงจากหน้าผาปิดทับเส้นทาง ม.5 บ้านทับขอน ต.ปากทรง อ.พะโต๊ะ จ.ชุมพร และได้แจ้งให้ผู้ใหญ่บ้าน ม.5 ทราบ	-ผู้ใหญ่บ้าน ม.5 ประสานนายก อบต.ปากทรง ให้ประกาศแจ้งเตือนภัยในพื้นที่เสียงอุทกภัย วาตภัย และดินถล่ม	-บ้านทับขอน ม.5 ต.ปากทรง อ.พะโต๊ะ จ.ชุมพร -พื้นที่เสี่ยงภัยน้ำป่าไหลหลากและดินถล่ม เขต อบต.ปากทรง อ.พะโต๊ะ จ.ชุมพร
3	10.40 น.	- นายก อบต.ปากทรง ได้รับแจ้งจากผู้ใหญ่บ้านหมู่ที่ 5 บ้านทับขอน ต.ปากทรง อ.พะโต๊ะ จ.ชุมพร ว่าในหมู่บ้านมีฝนตกหนัก น้ำในลำคลองได้เปลี่ยนเป็นสีขุ่น ดินบริเวณเชิงเขาเกิดการเลื่อนไหล และนายก อบต.ปากทรง ได้รายงานให้นายอำเภอพะโต๊ะทราบ	ผู้ใหญ่บ้าน ม.5 บ้านทับขอน ต.ปากทรง อ.พะโต๊ะ จ.ชุมพร รายงานสถานการณ์ทางโทรศัพท์ให้นายก อบต.ปากทรงทราบ	- บริเวณพื้นที่เสียงอุทกภัย วาตภัย และดินถล่ม ที่กำหนดไว้ในแผนเฉพาะกิจ	- ผู้ใหญ่บ้าน ม.5 บ้านทับขอน ต.ปากทรง อ.พะโต๊ะ จ.ชุมพร - นายก อบต.ปากทรง - ผู้อำนวยการอำเภอพะโต๊ะ	- ประชาชนในพื้นที่/หน่วยงานต่างๆ ที่เข้าร่วมฝึกซ้อมแผนฯ
4	10.50 น.	- ผู้อำนวยการท้องถิ่น / นายก อบต.ปากทรง สั่งการให้ผู้ใหญ่บ้าน ม.5 บ้านทับขอน ต.ปากทรง อ.พะโต๊ะ จ.ชุมพร อพยพประชาชนในยังจุดที่ปลอดภัย - ผู้อำนวยการท้องถิ่น / นายก อบต.ปากทรง อ.พะโต๊ะ จ.ชุมพร แจ้งให้หัวหน้างานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย อบต.ปากทรง นำรถประชาสัมพันธ์ประกาศแจ้งเตือนภัยในพื้นที่เสียงอุทกภัย วาตภัย และดินถล่ม	- ผู้ใหญ่บ้านประสาน นายก อบต.ปากทรง ขอกำลังอาสาสมัครในพื้นที่พร้องเครื่องมืออุปกรณ์ เข้าดำเนินการอพยพประชาชนไปยังที่ปลอดภัย - ประชาชนในพื้นที่เสี่ยงภัยได้อพยพไปยังจุดที่ปลอดภัย (โดยการอพยพเด็ก คนชรา ผู้พิการ)	บริเวณพื้นที่เสียงอุทกภัย วาตภัย และดินถล่ม ที่กำหนดไว้ในแผนเฉพาะกิจ	- ผู้อำนวยการท้องถิ่น / นายก อบต.ปากทรง - ผู้อำนวยการอำเภอพะโต๊ะ	- ประชาชนในพื้นที่ / หน่วยงานต่างๆ ที่เข้าร่วมฝึกซ้อมแผนฯ
5		- ผู้นำชุมชน - ผู้เฝ้าระวังเหตุ เปิดสัญญาณเตือนภัยในพื้นที่ชุมชนที่รับผิดชอบ - มีเสียงไซเรนเตือนภัยจากหอกระจายข่าวไร้สายทางไกลแบบอัตโนมัติที่ติดตั้งในพื้นที่เสียงภัย / หรือเครื่องเตือนภัยอื่นๆ - คณะกรรมการหมู่บ้านที่ได้รับการแต่งตั้งหรือชุมชน หรือประชาชนแจ้ง นายก อบต. และนายอำเภอ	- ประชาชนในชุมชนเดินทางไปยังจุดนัดหมายตามแผนฯ เช็คจำนวนคนและจัดลำดับความสำคัญตามแผนอพยพ (ผู้หญิง, เด็ก, คนชรา และผู้พิการ) ไปสู่พื้นที่ปลอดภัยหรือจุดรองรับผู้อพยพ - ประชาชน/นักท่องเที่ยว/ กลุ่มเป้าหมายเดินทางไปตามเส้นทางทีกำหนด สู่สถานที่ปลอดภัย/จุดรองรับผู้อพยพ	- บริเวณพื้นที่เสียงอุทกภัย วาตภัย และดินถล่ม ที่กำหนดไว้ในแผนเฉพาะกิจ	- อบต. เจ้าของพื้นที่ฝึกซ้อมแผน และหน่วยงานที่เป็นเจ้าภาพร่วม	- ผู้นำชุมชน/ อบต./อำเภอ
6		- ผู้อำนวยการอำเภอพะโต๊ะได้สั่งการให้ปลัดอำเภอหัวหน้าฝ่ายความมั่นคงอำเภอพะโต๊ะ ร่วมกับ อบต.ปากทรง ตรวจสอบพื้นที่ และให้รายงานสถานการณ์เพื่อทราบโดยด่วน	ปลัดอำเภอ หัวหน้าฝ่ายความมั่นคงอำเภอพะโต๊ะ พร้อมด้วย อส./เจ้าหน้าที่ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย อบต.ปากทรง เข้าตรวจสอบพื้นที่ ปรากฏว่าพื้นที่บ้านทับขอน ม.5 ได้เกิดน้ำป่าไหลหลากท่วมพื้นที่เป็นบริเวณกว้าง และดินบริเวณไหล่เขาเกิดเลื่อนไหลปิดทับเส้นทาง จึงได้รายงานให้ผู้อำนวยการอำเภอพะโต๊ะทราบ	บริเวณบ้านทับขอน ม.5 ต.ปากทรง อ.พะโต๊ะ จ.ชุมพร	- ปลัดอำเภอหัวหน้าฝ่ายความมั่นคง - เจ้าหน้าที่ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย อบต.ปากทรง	อบต. ปากทรง อำเภอ พะโต๊ะ
7		- ผู้อำนวยการอำเภอพะโต๊ะ สั่งการให้ตำรวจ, อปพร., มูลนิธิ, และหน่วยงานต่างๆ ในพื้นที่อำเภอพะโต๊ะ เข้าช่วยเหลืออพยพประชาชนไปยังจุดปลอดภัย	- อำเภอ โทรศัพท์แจ้ง สภ.พะโต๊ะ, มูลนิธิพุทธประทีปหลังสวน, มูลนิธิชุมพรการกุศลสงเคราะห์, โรงพยาบาลพะโต๊ะ	- ที่ว่าการอำเภอพะโต๊ะ - สภ.พะโต๊ะ - โรงพยาบาลพะโต๊ะ	- นายอำเภอพะโต๊ะ - ผู้กำกับ สภ.พะโต๊ะ - ผู้อำนวยการโรงพยาบาลพะโต๊ะ	-อำเภอพะโต๊ะ - สภ.พะโต๊ะ -โรงพยาบาลพะโต๊ะ
8		- เจ้าหน้าที่ตำรวจ สภ.พะโต๊ะ/อปพร./มูลนิธิ/โรงพยาบาลพะโต๊ะ เดินทางถึงที่เกิดเหตุ และรายงตัวต่อผู้บัญชาการเหตุการณ์	- เจ้าหน้าที่ตำรวจ, อปพร. อำนวยความสะดวกด้านการจราจร และรักษาความปลอดภัย - มูลนิธิฯ นำรถกู้ภัยอพยพประชาชาชนจากพื้นที่ประสบภัยดินถล่ม	พื้นที่ประสบภัย	- ตำรวจ - อปพร. - มูลนิธิ - เจ้าหน้าที่โรงพยาบาล	- อำเภอพะโต๊ะ - สภ.พะโต๊ะ - โรงพยาบาล พะโต๊ะ - มูลนิธิ
9		ฝนได้ตกหนักขึ้นเรื่อยๆ น้ำป่าได้พัดพาตะกอน ก้อนหิน และเศษกิ่งไม้ มาทับถมในชุมชนเป็นบริเวณกว้าง	ทุกหน่วยช่วยอพยพประชาชน	พื้นที่ประสบภัย	- ผู้ใหญ่บ้าน ม.5 ต.ปากทรง - นายก อบต.ปากทรง - ผู้อำนวยการอำเภอพะโต๊ะ	- อบต.ปากทรง - อำเภอพะโต๊ะ
10		ผู้อำนวยการอำเภอพะโต๊ะเดินทางถึงพื้นที่ ปลัดอำเภอ หัวหน้าฝ่ายความมั่นคง ได้รายงานสถานการณ์ต่อ ผอ.อำเภอพะโต๊ะว่ามีประชาชนตกค้างอยู่ในพื้นที่ น้ำท่วม/เกิดดินถล่มทับเส้นทาง เห็นควรขอกำลังสนับสนุนจากจังหวัด เพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยโดยด่วน	ผู้อำนวยการอำเภอพะโต๊ะ สั่งการให้จัดตั้งศูนย์อำนวยการเฉพาะกิจฯ ในพื้นที่ - รายงานผู้อำนวยการจังหวัดชุมพร และขอสนับสนุนกำลังเจ้าหน้าที่เพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยฯ - ตรวจสอบผู้ประสบภัยตกค้าง และอำนวยความสะดวก	สถานที่ปลอดภัย / จุดรองรับผู้อพยพ	- นายอำเภอ - ปลัดอำเภอหัวหน้าฝ่ายความมั่นคง	- อำเภอ - จังหวัดชุมพร - สนง.ปภ.จ.ชุมพร
11		ผู้อำนวยการจังหวัดชุมพร ได้สั่งการให้หัวหน้าสำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด ประสานหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ดังนี้ - จังหวัดทหารบกชุมพร - ศูนย์ปฏิบัติการบินที่ 8 (ชุมพร) สำนักการบินอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ - ตำรวจภูธรจังหวัด - สาธารณสุขจังหวัด - ศูนย์ ปภ.เขต 11 สุราษฎร์ธานี - มูลนิธิ - โรงพยาบาลชุมพรเขตอุดมศักดิ์ เข้าพื้นที่เพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยโดยด่วน		ศูนย์อำนวยการเฉพาะกิจฯ จังหวัดชุมพร	- ผู้อำนวยการจังหวัด - หน.สนง.ปภ.จ. ชุมพร	- จังหวัดชุมพร - สนง.ปภ.จ.ชุมพร
12		จังหวัดทหารบกชุมพร, ตำรวจภูธรจังหวัด, มูลนิธิ เข้าอพยพประชาชนที่ีตกค้างและได้ค้นหาผู้ประสบภัยในพื้นที่เกิดเหตุ มีผู้บาดเจ็บ ................คน และเคลื่อนย้ายผู้บาดเจ็บไปยังจุดปฐมพยาบาลเบื้องต้น	- จังหวัดทหารบกชุมพร จัดชุดค้นหา - ตำรวจภูธรจังหวัดชุมพร อำนวยความสะดวก, รักษาความปลอดภัย - ศูนย์ ปภ.เขต 11 สุราษฎร์ธานี จัดชุดค้นหา - มูลนิธิ จัดชุดค้นหา	พื้นที่ประสบภัย	- ผู้อำนวยการจังหวัด - หน.สนง.ปภ.จ.ชุมพร - จังหวัดทหารบกชุมพร - ตำรวจภูธรจังหวัด - ศูนย์ ปภ.เขต 11 สฎ. - มูลนิธิ	-จังหวัดทหารบกชุมพร -ตำรวจภูธรจังหวัด -ศูนย์ ปภ.เขต 11 สฏ. - มูลนิธิ
13		โรงพยาบาลชุมพรเขตอุดมศักดิ์ เดินทางถึงที่เกิดเหตุและได้รายงานตัวต่อผู้บัญชาการเหตุการณ์	จัดตั้งศูนย์ปฐมพยาบาลเบื้องต้น	สถานที่ปลอดภัย	-โรงพยาบาลพะโต๊ะ - โรงพยาบาลชุมพรเขตอุดมศักดิ์	-โรงพยาบาลพะโต๊ะ - โรงพยาบาลชุมพรเขตอุดมศักดิ์
14		ผู้อำนวยการจังหวัดชุมพร เดินทางถึงจุดปลอดภัย (จุดอพยพ)	- ผู้อำนวยการอำเภอพะโต๊ะ รายงานความเสียหายต่อผู้อำนวยการจังหวัดชุมพร - ผู้อำนวยการจังหวัด สั่งเจ้าหน้าที่ช่วยเหลืออพยพ/รายงานผู้อำนวยการกลางเพื่อทราบ - สั่งให้จัดตั้งศูนย์รับแจ้งผู้สูญหาย, ผู้พลัดหลง	สถานที่ปลอดภัย จุดรองรับ ผู้อพยพ	- ผู้อำนวยการจังหวัดชุมพร - ผู้อำนวยการอำเภอพะโต๊ะ -อบต.ปากทรง -สนง.ปภ.จ.ชุมพร	- ผู้อำนวยการอำเภอพะโต๊ะ - เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง
15		สถานที่ปลอดภัย / จุดรรองรับผู้อพยพ	- เจ้าหน้าที่แต่ละฝ่าย (ที่ไดัรับการแต่งตั้งให้ปฏิบัติการซ้อมแผนฯ) ปฏิบัติภารกิจตามฝ่ายต่างๆ ประกอบด้วย 1. ฝ่ายแจ้งเตือนและรายงานเหตุด่วน : สถานีอุตุนิยมวิทยาชุมพร/สนง.ปภ.ชุมพร เป็นหน่วยงานหลัก 2. ฝ่ายปฏิบัติการและให้ความช่วยเหลือ : สำนักงานสาธารณสุขจังหวัด เป็นหน่วยงานหลัก 3. ฝ่ายสื่อสาร : สำนักงานจังหวัดชุมพร เป็นหน่วยงานหลัก 4. ฝ่ายสถานที่ : อำเภอพะโต๊ะ เป็นหน่วยงานหลัก 5. ฝ่ายประชาสัมพันธ์ : ประชาสัมพันธ์จังหวัด เป็นหน่วยงานหลัก 6. ฝ่ายรักษาความสงบเรียบร้อย และการจราจร : ตำรวจภูธรจังหวัด เป็นหน่วยงานหลัก 7. ฝ่ายประเมินผล : สำนักงานสาธารณสุขจังหวัด เป็นหน่วยงานหลัก
16		กองอำนวยการเฉพาะกิจการฝึกซ้อม แผนการอพยพประชาชนจากในพื้นที่เสี่ยงภัย จากอุทกภัย วาตภัย และดินถล่ม ประกาศยุติสถานการณ์	- ผู้อำนวยการจังหวัดชุมพร อำนวยการเคลื่อนย้ายผู้อพยพกลับที่ตั้ง	-กองอำนวยการเฉพาะกิจการฝึกซ้อมแผนฯ	-หน่วยงานเจ้าของพื้นที่ หรือหน่วยงานเจ้าภาพ - ผู้อำนวยการจังหวัดชุมพร	-เจ้าหน้าที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น, ตำรวจ, อาสาสมัคร อื่นๆ, อปพร., อำเภอ และจังหวัด
17		ยุติการฝึกซ้อมแผนฯ	- ประธานในการฝึกซ้อมแผนฯ (ผู้อำนวยการจังหวัดชุมพร หรือผู้ที่ได้รับมอบหมาย) รับรายงานผลการฝึกซ้อมฯ การประเมินผล ข้อบกพร่อง ในการฝึกซ้อมแผนฯ ให้โอวาทและพบปะผู้เข้าร่วมฝึกซ้อมแผนฯ ตลอดทั้งหน่วยงานต่างๆ มูลนิธิ ที่เข้าร่วมการฝึกซ้อมแผนฯ	- กองอำนวยการเฉพาะกิจฝึกซ้อมแนการอพยพประชาชนจากพื้นที่เสี่ยงอุทกภัย วาตภัย และดินถล่ม	พิธีกร	ผู้ร่วมการฝึกซ้อมแผนฯ จากทุกภาคส่วน

>>ภาพการฝึกอบรมและการฝึกซ้อม